Sociedad Colombiana de Ingenieros · Panorama de datos

Colombia arde más de lo que sabe

Los cuerpos de bomberos reportan oficialmente 5 incendios estructurales por cada 100.000 habitantes en Colombia, una cifra que no se actualiza desde 2020 y que la evidencia operativa muestra subestimada. Cruzando datos primarios de once ciudades, ANRACI construyó una corrección estadística propia: la tasa real estaría en 12 por cada 100.000 habitantes, más del doble de la cifra oficial. Este panorama interactivo recoge ese diagnóstico, las causas, la comparación internacional y la propuesta de política pública del Libro Blanco ANRACI 2026.

Fuente: ANRACI — Libro Blanco 2026 y Análisis Estadístico de la Ocurrencia de Incendios Estructurales en Colombia. Elaborado a partir de datos operativos de bomberos oficiales y voluntarios (2020–2025).

Incendios estructurales estimados al año en Colombia
6.440
≈ 17,64 por día en zonas urbanas
Tasa estimada vs. tasa oficial (por 100.000 hab.)
12 vs. 5 oficial
DNBC no publica cifras actualizadas desde 2020
Subregistro documentado, caso más extremo
≈176×
Barranquilla: 404 incendios locales en 2024 vs. 2,3/año en registros nacionales
Calificación de Colombia en exigencia normativa PCI
2,0/5,0
Promedio regional (LATAM PCI, 12 países): 2,6

Un país que no mide su propio riesgo

Comparando los registros operativos reales de los cuerpos de bomberos con las bases de datos nacionales, ANRACI documentó distorsiones de gran magnitud en varias ciudades.

Incendios estructurales por año: registro nacional vs. registro operativo local

Promedio anual salvo donde se indica. El registro operativo local es el dato real reportado directamente por el cuerpo de bomberos de cada ciudad.
Registro nacional (DNBC / RUE) Registro operativo local (bomberos)
CiudadRegistro nacionalRegistro operativo localDistorsión
Pereira (2018–2026, prom./año)15714,7 veces superior
Barranquilla (2024)2,3 (prom./año)404≈176 veces superior
El promedio de Pereira corresponde a 134 incendios en 9 años (nacional) frente a 215 en 3 años, 2023–2025 (operativo local). El dato de Barranquilla de 2024 (404) se compara contra el promedio anual implícito de los registros nacionales de los últimos 9 años (21 eventos → 2,3/año).
Cúcuta: un vacío estructural. El Cuerpo de Bomberos Voluntarios de Cúcuta —ciudad capital de más de 800.000 habitantes— respondió formalmente a la solicitud de ANRACI señalando que "como institución, estamos obligados a salvaguardar la reserva y custodia" de la información técnica recolectada, negando así la entrega de estadísticas operativas. No existe cifra disponible para el análisis nacional en esta ciudad.

Radiografía por ciudad

En números absolutos, Bogotá concentra la mayor cantidad de eventos. Pero al ajustar por población, el mapa de riesgo cambia: Barranquilla, Ibagué y Bucaramanga muestran las tasas más altas del país.

Incendios estructurales por ciudad

Año más reciente disponible por territorio (2022–2025).
Ciudad / territorioAñoIncendios estructurales

Tasa por cada 100.000 habitantes

Ajustada por población; permite comparar el riesgo relativo entre ciudades de tamaño distinto.
Ciudad / territorioTasa / 100.000 hab.
Fuente: ANRACI, a partir de datos operativos primarios de los cuerpos oficiales y voluntarios de bomberos de cada ciudad y del departamento de Antioquia (2026).

¿Qué se está incendiando, y por qué?

Donde el registro es más robusto —Bogotá, con series desde 2016— el patrón se repite año tras año: la vivienda concentra el riesgo y las causas accidentales dominan, en línea con la evidencia mundial del CTIF.

Incendios estructurales en Bogotá 2025 por uso de la edificación

899 eventos totales.
UsoEventos% del total
La concentración residencial (72,7%) es consistente con el patrón mundial reportado por CTIF: 85,1% de las muertes y 73,5% de las lesiones por incendio en el mundo ocurren en vivienda.

Causas de los incendios estructurales en Bogotá, 2025

Sobre el total de 899 eventos. Categorías en dorado: riesgo de origen eléctrico (≈25% del total).
Otro origen Origen eléctrico
CausaEventos% del total
Los 11 orígenes específicos listados en esta gráfica —tal como los reporta el Libro Blanco— suman 705 de los 899 eventos (78,4%); el documento no desagrega explícitamente en esta gráfica a qué categoría corresponde el remanente. La falla eléctrica es la segunda causa de incendio tanto en Colombia como a escala mundial (CTIF: 18% de los casos globales, solo detrás de la negligencia general con 25%).

Colombia frente al mundo

El rezago no es solo estadístico: también es normativo. Colombia queda por debajo del promedio de América Latina en exigencia regulatoria de protección contra incendios, y ni siquiera hace parte de la muestra mundial del CTIF.

Incendios estructurales por cada 100.000 habitantes

Comparación internacional (CTIF, datos 2020–2023).
Colombia (cifra oficial) Colombia (estimación ANRACI) Referencia internacional
País / fuenteTasa / 100.000 hab.
Colombia no integra la muestra del reporte mundial de estadísticas de bomberos del CTIF (40 países, 1.500 millones de habitantes).

Exigencia normativa en protección contra incendios — América Latina

Estudio LATAM PCI 2025, escala 0 a 5. Línea de referencia: promedio regional (2,6).
Colombia Resto de la región
PaísCalificación (0–5)
Colombia obtuvo la calificación máxima (5,0/5,0) en definiciones normativas y clasificación de ocupaciones, pero solo 0,3/5,0 en "facilidades para bomberos" y 2,3/5,0 en "medios de alarma y evacuación": el problema es de fiscalización y aplicación, no de vacío técnico.

La propuesta de ANRACI: seis componentes

Inspirada en modelos ya adoptados en Costa Rica, Ecuador, Perú y Estados Unidos, la propuesta busca cerrar la brecha entre una normativa técnica en buena parte robusta y una capacidad institucional de fiscalización que no alcanza a hacerla exigible.

1

Código nacional de incendios

Marco normativo independiente y actualizable. El NSR-10 vigente, expedido en 2010, incorpora referencias técnicas de 2006: más de dos décadas de rezago.

2

Sistema Nacional Obligatorio de Estadísticas (SNEIE)

Reporte obligatorio, diccionario de datos único, publicación trimestral y auditoría anual de coherencia estadística.

3

Mínimos verificables de protección

Vivienda: detección y alarma básica, control de fuentes de ignición, capítulo eléctrico reforzado. Industria: construidos sobre el PPAM (Decreto 1347/2021).

4

Certificación profesional obligatoria

Acreditada por la ONAC para diseñadores, supervisores de obra e inspectores — resolviendo el conflicto de interés actual en la supervisión.

5

Delegación regulada en agentes certificados

Amplía la cobertura de inspección sin sustituir a los cuerpos de bomberos ni su autoridad de vigilancia y control.

6

Autoridad nacional de protección contra incendios

Modelo inspirado en el Fire Marshal de EE. UU.: centraliza norma, estadística, certificación y delegación.

Hoja de ruta de implementación

Horizonte total estimado: 12 a 24 meses para medir impacto.

Fase 1

Habilitación

Publicación del código nacional de incendios y arranque del SNEIE v1.0.

Fase 2

Pilotos

Certificación de diseñadores, supervisores e inspectores con ONAC; validación metodológica en una subregión piloto.

Fase 3

Escalamiento nacional

Extensión de mínimos verificables, certificación obligatoria y delegación regulada a todo el territorio.

Fase 4

Auditoría de impacto

Medición de la reducción en causas indeterminadas, fallas eléctricas y eventos por llama abierta.