El desafío de consolidar los registros
ANRACI identifica diferencias entre las bases nacionales y los registros operativos locales. El ejemplo de Pereira compara promedios de períodos diferentes y permite ilustrar la brecha de información, aunque no constituye una serie homogénea de un mismo año.
Pereira: promedios anuales en dos fuentes
| Territorio | Promedio nacional / año | Promedio local / año | Relación aproximada |
|---|---|---|---|
| Pereira (2018–2026, prom./año) | 15 | 71 | 4,7 veces superior |
Radiografía por ciudad
Entre los territorios incluidos en la muestra, Bogotá registra el mayor número absoluto de eventos. Al dividir por población se observan tasas distintas; las cifras corresponden a años y sistemas de reporte no necesariamente equivalentes y no constituyen un ranking nacional del riesgo.
Incendios estructurales por ciudad
| Ciudad / territorio | Año | Incendios estructurales |
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Tasa por cada 100.000 habitantes
| Ciudad / territorio | Tasa / 100.000 hab. |
|---|
¿Qué se está incendiando, y por qué?
Los registros de Bogotá para 2025 permiten caracterizar 899 incendios estructurales por uso de la edificación y por origen. El 76,08 % fue clasificado como accidental; la distribución detallada se presenta a continuación.
Incendios estructurales en Bogotá 2025 por uso de la edificación
| Uso | Eventos | % del total |
|---|
Causas de los incendios estructurales en Bogotá, 2025
| Causa | Eventos | % del total |
|---|
Contexto internacional y regulatorio
ANRACI contrasta su estimación con estadísticas internacionales y describe diferencias regionales en los mecanismos regulatorios. Las referencias nacionales e internacionales provienen de períodos y sistemas de registro distintos; la comparación es contextual, no una validación directa del modelo.
Incendios estructurales por cada 100.000 habitantes
| País / fuente | Tasa / 100.000 hab. |
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Temas normativos identificados en el análisis regional
Aplicación de estándares
El estudio señala diferencias entre países en el carácter obligatorio, parcial o voluntario de la aplicación de normas NFPA.
Edificaciones existentes
ANRACI identifica que las exigencias suelen ser más amplias en obra nueva que en edificaciones existentes.
Verificación territorial
El diagnóstico describe diferencias en los mecanismos de inspección y control de cumplimiento normativo.
La propuesta de ANRACI: seis componentes
El Libro Blanco plantea seis componentes de política pública. Se presentan como propuestas de ANRACI, no como medidas vigentes o decisiones adoptadas por el Estado colombiano.
Código nacional de incendios
ANRACI propone un marco nacional independiente y actualizable que articule los requisitos de protección contra incendios.
Sistema Nacional Obligatorio de Estadísticas (SNEIE)
Reporte obligatorio, diccionario de datos único, publicación trimestral y auditoría anual de coherencia estadística.
Mínimos verificables de protección
Vivienda: detección y alarma básica, control de fuentes de ignición, capítulo eléctrico reforzado. Industria: construidos sobre el PPAM (Decreto 1347/2021).
Certificación profesional obligatoria
Propuesta de certificación para diseñadores, supervisores e inspectores, con intervención de organismos acreditados por ONAC.
Delegación regulada en agentes certificados
Amplía la cobertura de inspección sin sustituir a los cuerpos de bomberos ni su autoridad de vigilancia y control.
Autoridad nacional de protección contra incendios
ANRACI plantea crear una autoridad técnica nacional, inspirada en el modelo Fire Marshal, para coordinar estas funciones.
Hoja de ruta de implementación
ANRACI propone evaluar resultados en un horizonte de 12 a 24 meses durante la fase de auditoría; no es un cronograma oficial aprobado.
Habilitación
Publicación propuesta del código nacional e inicio del sistema de estadísticas (SNEIE v1.0).
Pilotos
Pilotos sectoriales y territoriales; inicio del esquema de certificación y validación de la metodología estadística.
Escalamiento nacional
Extensión progresiva de mínimos verificables y mecanismos de certificación y delegación regulada.
Auditoría de impacto
Auditoría estadística y medición de cambios en causas indeterminadas, fallas eléctricas y eventos por llama abierta.