La Sociedad Colombiana de Ingenieros (SCI), en colaboración con la Unión Panamericana de Asociaciones de Ingenieros (UPADI) y el Colegio Máximo de las Academias de Colombia, organizó hoy el foro “Consultoría en Colombia: Problemática y Respuestas” en la sede Julio Garavito de la SCI. Este evento reunió a destacados expertos para discutir los desafíos que enfrenta la consultoría en el país, generando un espacio de diálogo y propuestas para fortalecer el sector.
El evento comenzó con las palabras del ingeniero Hernando Monroy Benítez, presidente de la SCI, quien resaltó la importancia de la consultoría en el desarrollo de la infraestructura nacional y la necesidad de mantener altos estándares de ética, calidad y profesionalismo en este sector.
La primera conferencia fue presentada por el ingeniero Germán Silva Fajardo, consultor y expresidente de la SCI, quien ofreció una perspectiva histórica de la consultoría en Colombia. Silva destacó cómo la calidad, la idoneidad y la ética han sido elementos fundamentales en la selección de consultores a lo largo de la historia, aunque advirtió que las regulaciones recientes han afectado negativamente la calidad de este campo profesional.
Por su parte, el ingeniero José Joaquín Ortiz, socio de la SCI y miembro de la Junta Directiva de la Federación Internacional de Ingenieros Consultores (FIDIC), intervino a través de un video desde Panamá. Ortiz compartió la experiencia internacional en la implementación de mejores prácticas, resaltando la importancia de los contratos FIDIC para mejorar la transparencia y eficiencia en proyectos de infraestructura.
La siguiente presentación estuvo a cargo del ingeniero Gustavo Pedraza, socio vitalicio de la SCI, quien habló sobre los contratos EPC (Ingeniería, Procura y Construcción) y su rol en la gestión de proyectos complejos. Pedraza destacó la necesidad de integrar la consultoría en todas las etapas del ciclo de vida de los proyectos para asegurar su éxito.
Panel 1: Desafíos actuales en la consultoría
El primer panel, titulado “La Consultoría en la Práctica – Problemática”, estuvo moderado por el ingeniero Jorge Montoya, Presidente de la Comisión Técnica Permanente de Contratación de la SCI. Contó con la participación de:
- Juan Carlos Montenegro, director del Instituto Nacional de Vías (INVIAS), quien habló sobre la falta de idoneidad en la supervisión de obras y el riesgo que esto representa para la calidad de los proyectos.
- José Javier Suárez, del Instituto de Desarrollo Urbano (IDU), quien señaló las brechas en la estructuración de contratos y los plazos contractuales poco realistas.
- Jorge Forero, representante legal de TERRA INGENIEROS CIVILES SAS, quien destacó los retos en la aprobación de diseños por parte de entidades externas.
- Andrés Useche, director técnico de INTERSA S.A., quien criticó la presión financiera que enfrentan las empresas consultoras bajo los contratos EPC.
- Antonio Jouve, experto en contratación, abogó por la creación de un mecanismo de arbitraje rápido para resolver controversias contractuales.
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Posteriormente, el ingeniero Eduardo Martínez, vicepresidente de la Comisión Técnica Permanente de Contratación de la SCI, ofreció una conferencia sobre las deficiencias en la redacción de documentos de consultoría. Martínez destacó la importancia de elaborar términos de referencia claros y consistentes para evitar conflictos y garantizar la transparencia en los procesos de contratación.
Panel 2: La consultoría y la planeación en Colombia
El segundo panel, titulado “La Consultoría y la Planeación en Colombia”, moderado por el ingeniero Iván Rodríguez, presidente de la Comisión Técnica Permanente de Economía, Planeación y Asuntos Gubernamentales de la SCI, reunió a diversos expertos que analizaron los retos en la planificación y ejecución de proyectos de infraestructura.
- William Alfonso Villamil, socio de la SCI, destacó la falta de planificación a largo plazo en los proyectos y la escasa inversión en investigación y consultoría, señalando que muchas veces los recursos de regalías no se utilizan de manera eficiente.
- Carolina Quintero, subdirectora de Colombia Compra Eficiente, subrayó la necesidad de un diálogo abierto entre el sector público y privado para mejorar los procesos de contratación, fomentando una mayor colaboración y eficiencia en la ejecución de los proyectos.
- Nancio Galván, presidente de la Sociedad de Ingenieros del Cesar, aportó una visión desde las regiones, mencionando que en muchos municipios la consultoría y la contratación se convierten en botines políticos, lo que afecta la transparencia y eficiencia en el uso de los recursos.
Durante el panel, el ingeniero Iván Rodríguez propuso una idea clave para mejorar la planeación en Colombia: convencer a alcaldes y gobernadores de contratar y ejecutar estudios para obras que se desarrollen en la administración siguiente, de forma que los proyectos no se limiten a un ciclo de cuatro años, sino que se extiendan a ocho años. Esta estrategia, según Rodríguez, ayudaría a “amarrar” los compromisos para los sucesores, garantizando la continuidad de los proyectos más allá de un solo periodo de gobierno. Además, enfatizó la importancia de fortalecer las oficinas de planeación en las gobernaciones para que puedan asesorar eficazmente a las alcaldías en temas de gestión de proyectos y administración pública.
Con estas recomendaciones, el panel concluyó destacando la necesidad de estructurar proyectos de manera integral para maximizar el impacto positivo en el desarrollo regional y nacional.
Clausura: Reflexiones finales
El evento concluyó con palabras del ingeniero Mario Lezaca, vicepresidente de la SCI, quien destacó la necesidad de que consultores, interventores y constructores trabajen en equipo para garantizar la correcta ejecución de los proyectos. “El éxito de una obra no solo depende de su construcción, sino también de una supervisión y consultoría de calidad”, afirmó, invitando a los participantes a continuar colaborando para mejorar la eficiencia del sector.
La Sociedad Colombiana de Ingenieros destacó su interés en seguir propiciando espacios de diálogo y colaboración entre los distintos actores del sector, con miras a optimizar la calidad de la consultoría y la infraestructura en el país. Este foro representa un paso importante en la búsqueda de soluciones para los retos que enfrenta la consultoría en Colombia, apuntando hacia un desarrollo más eficiente y sostenible.